高雄提高一萬多人的基數問題也不大

  原題目:高雄將淪爲第三大都會,這座“碉堡”影響力爲何會降落?

  正如不少島內所言,與其想盡法子保住高雄市正在政壇的影響力,還不如想想舊日財産重鎮爲何起頭走下坡。

  地域第二大都會是哪裏?正脫口而出是高雄。這個謎底生怕要變了。據地域內政部分統計,高雄生齒近六年來始終正在277。8萬盤桓,而台中市以每年2萬人速率增加,上個月僅差高雄1400多人。也就是說,至多主生齒角度,台中市將成爲第二大都會。

  正在島內,生齒增減不只是社會問題,更是問題,由于這間接關系到每個縣市正在地域立法機構平分得的代表(平易近代)席次。 本周,地域推舉委員會發布了2020年島內各縣市代表席次方案,由于生齒削減,高雄市的區域平易近代席次主本來的9席減至8席。

  對付通俗人而言,這底子不是什麽事,但對付以及父母官員來說,這就是天大的事。第一,高雄市的代表削減一席,之後內部合作會更激烈,第二,正在立法機構中少了一席,代表高雄的聲音就削弱了,島內邦畿將産生變遷,第三,這座“碉堡”的席次少了,不就申明如執政本地20年的團隊嗎?

  目前,地域立法機構共有代表113席,扣除爲少數平易近族預留的6席、不分區平易近代的34席,其余分區平易近代共有73席。這73席,按各縣市生齒幾多席次,但必需島內每個縣市至多有一席。

  隱在席次排名前六的,就是所謂的“六都”,新北市12席、高雄市9席、台北與台中市各8席、桃園市6席、台南市5席。依照地域推舉委員會發布的開端,正在2020年第十屆代表推舉中,台南市增1席,高雄減1席。

  可是,若是完美是依照生齒幾多來席次,各地也就無話可說。但問題出正在了算法上,由于依照分歧算法,能夠得出兩種。

  若以第七屆平易近代推舉時的算法,若是一個縣市生齒沒有到達31。5019萬人,依至多會1席,因而嘉義市、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、金門縣、馬祖地域共有6席;殘剩的67個席次,其他縣市以每滿32。9837萬人一個席次。若是按此體例計較,台南、新竹將增1席,同時高雄、屏東減1席,除非高雄能正在短時間內遷入4萬人。

  不外,若以第四屆平易近代推舉時的算法,每縣市都先1個名額,其余只需每跨越31。5019萬人就再1位,最初再進行微調。若依此體例,高雄就能保住9席平易近代,而台中、台南、新竹市各增1席,南投、嘉義、屏東則各減1席。

  這兩種計較體例的次要不同正在于,第四屆推舉只計較一次生齒基數,也就是把地域生齒除以席次數,算出每一席對應的生齒基數。而第七屆推舉則計較兩次生齒基數,先生齒較少的縣市分到1席,然後扣掉這些縣市的生齒數,將殘剩的生齒數除以剩下的席次數,再計較出第2次生齒基數。如許的話,每一席對應的基數就會提高。正在已往,各縣市生齒差距較大,提高一萬多人的基數問題也不大,但隱在高雄生齒盤桓而其他市生齒增加較快,那麽多一萬人或少一萬人的基數,就真能決定高雄市正在機構中多一席或少一席了。

  若是采用地域推舉委員會的開端方案,明顯是對晦氣的。由于高雄、屏東都是劣勢,間接少掉了兩個席次,將來可能形成“兄弟阋牆”,合作更激烈。

  因而,傾向選用連結高雄席次數穩定的第四屆平易近代推舉算法。籍代表陳其邁說,推舉委員會目前采納的算法,相當于呈隱了2種計較體例,較著分歧適憲造性的推舉票票等值的。他以爲,高雄市生齒總數並未削減,而是因爲選委會選用錯誤的計較公式,才導致高雄所得席次削減。因而,他要求選委會采用第四屆平易近代的算法,間接用島內生齒除以席次數得出一個基數,然後按此基數各縣市席次。

  對付的來由,島內親藍的《中國時報》並不認同。該報刊文以爲,分歧算法有分歧的汗青布景。第四屆立法機構總席次有225席,區域有168席,但第七屆立法機構總席次僅113席,區域平易近代僅73席。由于第七屆席次大幅脹減,再加上每個縣市起碼要有1席,若是不采用2次生齒基數的計較體例,那對付生齒較多的縣市不公允。2020年的第10屆平易近代總席次還是113席,因而不應當按第四屆平易近代推舉的算法。

  當然,這次選委會發布的方案只是第一步,要想線年平易近代推舉中,另有很幼的要走。本年11月30日,選委會將按照11月底的島內縣市戶籍生齒作爲最終計較根據。來歲5月31日,“變動案”確定後迎交立法機構審問,若是通過就公布,若是遭反對,網上催情藥水是真的嗎則變動案迎回選委會點竄。2018年12月31日是“變動案”正在立法機構通過的最初時限,若是依然停頓,則由行政機構擔任人與立法機構擔任人協商處理,並于1個月內公布。

  思量到正在立法機構擁有劣勢,晦氣于他們的變動案要想成功通過,難度不小。另有一種處理的法子,立法機構索性點竄隱行的“選罷法”,將計較公式入法,厘清爭議,屆時選委會也必需依此計較。但事真以第四屆仍是以第七屆作爲計較尺度,則仍須朝野黨團約定,將來想必仍然是一場大戰。

  正如不少島內所言,與其想盡法子保住高雄市正在政壇的影響力,還不如想想舊日財産重鎮爲何起頭走下坡。

  隱真上,高雄也有過燦爛的已往。它是第一大工業都會,蔣經國正在鞭策“十大扶植”時,高雄成爲島內鋼鐵、石化、造船等重工業的次要,具有“中鋼”“中船”“中油”等工業巨頭。

  隱在,跟著財産外移,鋼鐵、心理年齡測試石化、造船等保守造造業苦苦支持,而其余的辦事業、消費型財産則呈隱疲態。數據顯示,2010年高雄市經濟産值6兆7086億新台幣,2016年經濟産值6兆7338億新台幣,6年僅僅增加0。003%,險些能夠纰漏不計。

  更致命的高雄居平易近錢袋問題。因爲本地就業機遇仍以保守財産爲主,薪資程度也無奈與北部比擬,難以遭到青丁壯生齒的青睐,2010年高雄居平易近均勻年薪資380180元新台幣,到了2016年削減到376340元新台幣,削減了1%,于是不少高雄人“北上”到其他縣市事情,更不消說吸引新的生齒移入。

  當然高雄的式微,也是整個南部成幼的隱狀。持久以來,的、經濟資本都集在台北、新北爲代表的北部地域,南北成幼很不均衡。持久重北輕南的政策加上保守工業的不景氣,形成了舊日第二大都會的高雄魅力不再,進而也激發了這場高雄席次戰。

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